第十七章 财政政策

第一节 财政政策功能和目标

一、财政政策的含义

财政政策是一国政府为实现预期的经济社会发展目标，对财政收支关系进行调整的知道原则和措施，属于宏观调控手段

财政政策的组成

预算政策、税收政策、指出政策、国债政策

二、财政政策的功能

导向功能-利益机制引导经济行为

协调功能-协调分配关系和失衡关系

               投资、支出、税收、预算相互协调

控制功能-通过调整经济行为实现调整社会行为

稳定功能-总供给、总需求的平衡

三、财政政策的目标（三星）

促进充分就业

物价基本稳定

国际收支平衡

经济稳定增长

第二节 财政政策工具和类型

第三节 财政政策乘数与时滞

商业银行负债业务：自由资金、存款、借款

商业银行资产业务：大头贴（贷款、投资、贴现）

商业银行主要职能：一创造2中介

选择性货币政策：小不犹豫（消费者、不动产、优惠、预缴）

货币政策中间目标原则：可可相（可控、可测、相关）

货币政策中间目标：有基准（基础货币、超额准备金）有力量（利率、供应量）还有通货膨胀率

先外后本，先贷后存，先长大，后短小

lpr（拉皮）是基于报价，不是成交

一般性政策工具：法定公开再现

法定准备金率的特点：又猛又漫长

第七章 国民收入核算和简单的宏观经济模型

第一节 国民收入核算

一、国内生产总值的含义

市场价格计算的一个国家（或地区）在一定时期内生产活动的最终成果

价值形态    收入形态   产品形态

口诀：产价有收入

国民总收入（GNI）：一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内收入初次分配的最终结果。也叫国民生产总值

两者不同之处

①国民总收入(NGI)=国内生产总值（GDP）+来自国外的净要素收入

②国民总收入（NGI）是一个收入概念，而国内生产总值是一个生产概念

二、国内生产总值的计算方法

生产法、支出法、收入法

口诀：出生有收入

1、收入法国内生产总值的构成

从生产过程中创造原始收入的角度计算

劳动者报酬含各种形式报酬（货币、实物、工资、津贴、福利），以及农户和个体劳动者生产经营所获得的纯收益

生产税净额是指一定时期内企业应向政府缴纳的生产税减去生产补贴后的差额

2、支出法国内生产总值的构成

它是从社会最终使用的角度计算的国内生产总值

净出口=出口-进口

最终消费=居民消费+政府消费

企业资本形成总额=国定资本形成+存货增加

口诀：吃一个西梅要支出

第二节 宏观经济均衡的基本模型

一、两部门储蓄投资恒等式

二、三部分储蓄投资恒等式

三、四部门储蓄投资恒等式

口诀：恒等式西梅变梅西

第三节 消费、储蓄和投资

一、消费理论

1、凯恩斯的消费理论

①收入是决定消费的最重要的因素

消费函数：c=a+βy （自发消费+引致消费）

②边际消费倾向递减规律

边际消费倾向=消费增量和收入增量之比率

0＜MPC＜1

（消费随收入增加而增加，正向，但消费增加不及收入增加多）

消费是有定数的，有限消费，消费增加随收入增加到一定程度会不断递减）

③平均消费倾向（APC）会随着收入的增加而减少

APC=C/Y（消费总量/收入总量）

APC可以小于1，等于1，大于1

平均消费倾向APC总是大于边际消费倾向MPC的

口诀：一个决定，两个递减，平大边际

短期，不确定性，是凯恩斯代名词

2、莫迪利安尼的生命周期理论

C=aWR+cYL （财产收入+劳动收入）

年轻人、老年人多，边际消费倾向提高

中年人多，边际消费倾向降低

口诀：莫生莫生相对应

3、弗里德曼的持久收入理论

Ct=c . YRt

消费者的消费支出不是根据他的当前收入决定的，而是根据他的持久收入决定的。所谓持久收入，是指消费者可以预期到的长期收入。

二、储蓄函数

储蓄是收入中减去消费的余额

从公式Y=C+S

可得：S=Y-C

C消费 S储蓄 Y收入

储蓄与收入之间的依存关系被称为储蓄函数

掌握消费函数和储蓄函数的关系是：

消费函数和储蓄函数互为补数，二者之和等于收入

APC+SPS=1

MPC+MPS=1

0＜MPC＜1

0＜MPS＜1

三、投资函数 

投资是形成固定资产的活动，一般不包括金融投资在内。

凯恩斯认为，实际利率月底，投资量越大。

因此，投资是利率的减函数。

四、简单国民收入决定

两部门经济中，Y=C+I

投资乘数的公式：

投资乘数K=增加的收入除以增加的投资

投资乘数K=（1-边际消费倾向）分之1（重点）

投资乘数K=边际储蓄倾向分之1

第四节 总需求和总供给

1、总需求的含义和影响因素

利率（反）、税收（反）、价格总水平（反）

口诀：士力架  税利价 很反感

          买期货 挣得多（正）

2、总需求曲线

向右下方倾斜原因：财富效应、利率效应、出口效应

总供给

1、总供给的含义和影响因素

总供给：在其他条件不变的情况下，一定时期内在一定价格水平上，一个国家或地区的生产者愿意向市场提供的产品总量。

总供给的变动主要取决于企业的利润水平

决定总供给的基本因素是：价格与成本

预期也是影响供给的一个重要因素

影响长期总供给的因素：劳动、技术、资本、经济体制

（口诀：劳技资制）

短期随价格上涨而供给增加，同向变化；长期总供给与价格没有关系，是一条垂直线。

总供给曲线反映的是在其他因素不变的条件下，总供给与价格总水平变动的关系。

但是，由于决定供给的价格和成本中的工资在长期具有灵活性，在短期具有黏性或缺乏弹性，所以总攻击曲线分为长期与短期两种形式，即长期总供给曲线与短期总供给曲线。

需求拉上型通货膨胀：过多的货币追求过少的商品

成本推进型：工资、利润

两升一卖出是紧货（紧缩性货币政策）

三减一增为生产

M1=m0+单活

M2=m1+个人淡定（单定）其他

社会融资规模统计指标：表内业务-人民币、外币贷款；表外业务-妥妥帖帖（委托，信托，未贴现银行承兑汇票），托托承兑；其他

创造货币-中央银行，派生、扩张-商业银行

制约商业银行派生扩张货币的因素：税（国家）、提现（储户）、缴存准备金（央行）

基础货币的构成：现准之和

第七章 国民收入核算和简单的宏观经济模型

第一节 国民收入核算

一、国内生产总值的含义

市场价格计算的一个国家（或地区）在一定时期内生产活动的最终成果

价值形态    收入形态   产品形态

口诀：产价有收入

国民总收入（GNI）：一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内收入初次分配的最终结果。也叫国民生产总值

两者不同之处

①国民总收入(NGI)=国内生产总值（GDP）+来自国外的净要素收入

②国民总收入（NGI）是一个收入概念，而国内生产总值是一个生产概念

二、国内生产总值的计算方法

生产法、支出法、收入法

口诀：出生有收入

1、收入法国内生产总值的构成

从生产过程中创造原始收入的角度计算

劳动者报酬含各种形式报酬（货币、实物、工资、津贴、福利），以及农户和个体劳动者生产经营所获得的纯收益

生产税净额是指一定时期内企业应向政府缴纳的生产税减去生产补贴后的差额

2、支出法国内生产总值的构成

它是从社会最终使用的角度计算的国内生产总值

净出口=出口-进口

最终消费=居民消费+政府消费

企业资本形成总额=国定资本形成+存货增加

口诀：吃一个西梅要支出

第二节 宏观经济均衡的基本模型

一、两部门储蓄投资恒等式

二、三部分储蓄投资恒等式

三、四部门储蓄投资恒等式

口诀：恒等式西梅变梅西

第三节 消费、储蓄和投资

总需求和总供给

凯流相对应，机防交易

弗里德曼现代货币数量说：人力（财富）永恒为正，其他都是负相关关系

费雪方程式：看着MV吃葡萄(MT=PT)，稳定不变是TV，货币量和物价呈正比，

剑桥方程式：能够K人的剑，强调货币价值

认政2件事（认识时滞、行政时滞）——内在时滞

自动稳定的财政政策表现：自动得到福利

双松

赤字预算——扩张政策（增支减税），盈余预算——紧缩政策（减支增税，发行国债），中性政策——供需平衡

发行国债是紧缩性的财政政策

一般性转移支付：落后、贫困、资源枯竭

专项转移支付：具体领域的委托代理事项

地方管地方，央企交中央

车船分开归中央，车船一起归地方

编制都是自下而上的

带“基金”都是专款专用的

全国、县级人大：审查、批准预算有关的事

县以下增加三项：监决调（监督、决算、调整）——因为没有常委会

人大常委：监决调

各级人民政府：编制、组织、报告

年度预算：立法、批准、公开

多年预算：每年编制

按预算项目是否直接反映经济效益分类：投入项目讲绩效